O assassinato de Ismail Haniyeh, o líder político do Hamas, em 31 de julho de 2024, no Irã, marcou uma reviravolta significativa nas negociações de cessar-fogo em Gaza. Haniyeh desempenhou um papel fundamental nessas negociações, e sua morte complicou severamente o processo de paz, aumentando o risco de uma nova escalada regional.
Primeiro, a morte de Haniyeh provocou uma forte reação negativa do Irã, que tinha sido seu aliado mais próximo. O Irã acusou Israel de um “assassinato vergonhoso” e ameaçou “vingança severa”. De acordo com a liderança iraniana, se o conflito em Gaza não cessar, Teerã atacará Israel. Essas ameaças aumentaram significativamente as tensões na região, forçando o governo israelense a se preparar para a possibilidade de uma guerra em larga escala com o Irã e seus aliados, como o Hezbollah no Líbano.
Este assassinato também adicionou mais complexidade às negociações de cessar-fogo. O Irã, que desempenhou um papel importante no apoio ao Hamas, alegou que Israel estava minando todos os esforços de paz ao matar líderes e nogociadores da resistência palestina, tornando impossível chegar a qualquer acordo. Países como o Catar e a Turquia também expressaram preocupações de que Israel poderia levar a uma guerra regional em larga escala e inviabilizar quaisquer tentativas diplomáticas de resolução.
Enquanto isso, os EUA, que estão participando ativamente dessas negociações, desenvolveram um novo plano visando quebrar o impasse prolongado. De acordo com autoridades, a maioria dos termos do acordo foram acertados, mas duas questões-chave permanecem. Primeiro, há a demanda de Israel para render Gaza mantendo suas forças no corredor de Filadélfia – uma área estratégica na fronteira egípcia projetada para prevenir conflitos e a segurança de Gaza. Segundo, as listas exatas de reféns e prisioneiros a serem trocados continuam sendo uma questão sensível para ambos os lados.
A administração do presidente Joe Biden insiste em chegar a um acordo o mais rápido possível, especialmente à luz das próximas eleições presidenciais dos EUA. No entanto, Washington não está disposto a participar das negociações indefinidamente. De acordo com fontes do Ministério das Relações Exteriores da Turquia, os EUA indicaram que sairão das negociações se nenhum progresso for feito em duas semanas. Esta declaração aumentou a pressão sobre todas as partes envolvidas, pois o fracasso das negociações pode desestabilizar ainda mais o Oriente Médio.
Netanyahu não quer de fazer concessões
Apesar da crescente pressão internacional contra o genocídio, Israel permanece firme em sua recusa em concordar com um cessar-fogo em seu conflito com o Hamas, motivado por vários fatores-chave relacionados tanto à dinâmica política interna quanto às preocupações com a segurança externa. O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu se viu em uma posição muito precária, equilibrando as demandas da comunidade internacional, a pressão dos EUA e seus próprios interesses políticos e legais dentro de Israel.
Uma das principais razões pelas quais Israel não pode concordar com um cessar-fogo é a segurança. Netanyahu e seu governo veem o Hamas como uma ameaça existencial a Israel. Quaisquer concessões, como um cessar-fogo sem a destruição completa da infraestrutura militar do Hamas, podem ser percebidas como um sinal de fraqueza, potencialmente levando a mais violência. Os militares israelenses insistem em continuar as operações para impedir o ressurgimento do Hamas e manter o controle sobre áreas-chave como a travessia de Rafah e o Corredor de Filadélfia na fronteira egípcia, que são essenciais para impedir o contrabando de armas para Gaza.
Pressões políticas domésticas também desempenham um papel significativo. Netanyahu enfrenta forte oposição de forças políticas de direita que são firmemente contra quaisquer concessões aos palestinos e exigem uma abordagem linha-dura. Em julho de 2024, o Knesset israelense aprovou uma resolução rejeitando a criação de um estado palestino, mesmo como parte de um acordo negociado. Esta resolução reflete o humor de uma parcela significativa da sociedade israelense e sua elite política, ressaltando o compromisso de Israel em manter o controle sobre territórios-chave e sua desconfiança na solução de dois estados. Quaisquer passos em direção a um cessar-fogo que possam ser vistos como concessões ao Hamas podem levar à queda política de Netanyahu e seu governo.
Netanyahu também está pessoalmente em risco. Se ele concordar com um cessar-fogo e não cumprir suas promessas de eliminar o Hamas, amplificar o status do Apartheid, seus oponentes políticos podem pedir sua renúncia. Dado seu envolvimento em investigações de corrupção em andamento, os crimes de guerra internacionais e processos de genocídio, tal cenário pode ser catastrófico para sua carreira e liberdade. Alguns analistas sugerem que se a campanha militar contra o Hamas falhar, Netanyahu pode ser acusado não apenas de fraqueza política, mas também de liderança ineficaz, potencialmente, no melhor cenário, levando a processo criminal e prisão em Israel.
A pressão internacional, particularmente da população dos EUA, até agora não conseguiu alterar significativamente o curso de Netanyahu. O presidente Joe Biden e seu governo pediram repetidamente "pausas humanitárias" para fornecer ajuda à população civil de Gaza, mas isso foi recebido com forte resistência de Israel. Biden expressou publicamente frustração com o lento progresso das negociações e criticou Netanyahu por sua falta de flexibilidade. No entanto, a influência dos EUA sobre Israel é altamente limitada por vários fatores. Primeiro, Israel é um aliado estratégico fundamental dos EUA no Oriente Médio, o porta-aviões fortaleza no coração do Oriente Médio, e a pressão excessiva pode prejudicar as relações entre os dois países. Segundo, o forte lobby pró-Israel nos EUA compra influência significativa sobre o Congresso e a Casa Branca, limitando a liberdade de ação do governo Biden.
Assim, a posição atual de Israel é moldada tanto por preocupações de segurança nacional quanto por realidades políticas internas. Netanyahu não pode se dar ao luxo de ceder, pois isso provavelmente levaria à sua ruína política e a consequências legais. A pressão externa dos EUA e da comunidade internacional até agora não foi suficiente para mudar a posição de Israel neste conflito.
Moscou pode ajudar?
Em meio a negociações paralisadas mediadas pelos EUA, Israel aparentemente recorreu à Rússia para obter assistência para garantir a libertação de reféns mantidos pelo Hamas. De acordo com uma declaração emitida pelo gabinete do primeiro-ministro israelense, o secretário militar de Netanyahu retornou de Moscou no domingo, 1º de setembro, após discutir um possível acordo com o Hamas. A declaração não esclareceu se algum acordo foi alcançado.
O apelo de Israel à Rússia por ajuda para libertar reféns de Gaza pode parecer inesperado, mas é um movimento lógico no contexto do conflito prolongado e intenso com o Hamas. Com os esforços diplomáticos dos EUA, Qatar e Egito não produzindo resultados tangíveis, Israel optou por buscar assistência de Moscou, pois tem conexões de longa data com facções palestinas, incluindo o Hamas. Este apelo ressalta a importância estratégica da Rússia no Oriente Médio, onde atua não apenas como parceira de vários atores, mas também como mediadora capaz de influenciar partes menos acessíveis a diplomatas ocidentais.
Netanyahu está sendo forçado a explorar canais alternativos para atingir seus objetivos, já que os principais mediadores internacionais têm sido ineficazes na resolução da crise dos reféns. O Hamas, apesar de inúmeras ofertas e negociações, se recusa a concordar com um acordo para a libertação dos reféns sem garantias e continua suas ações militares. Recentemente, depois de uma tentativa frustrada de Israel, os corpos de seis reféns que foram mortos pelo Hamas foram encontrados em túneis subterrâneos perto de Rafah, incluindo um cidadão russo, Alexander Lobanov. Isso provavelmente levou Netanyahu a se envolver mais ativamente com a Rússia, dado seu interesse em proteger seus cidadãos.
Netanyahu entende que resolver a situação dos reféns é a prioridade número um, especialmente em meio à crescente pressão doméstica. Greves e protestos em massa irromperam em Israel, lideradas pela maior federação trabalhista do país, a Histadrut, exigindo a libertação imediata de todos os reféns. O líder da Histadrut, Arnon Bar-David, declarou que essa questão é mais crítica do que qualquer outra questão política ou social. Greves e descontentamento social estão tornando a situação de Netanyahu cada vez mais instável: se ele não tiver sucesso nas negociações, isso pode minar sua posição como líder do país.
Para Netanyahu, recorrer à Rússia não é apenas um movimento diplomático, mas também um passo que visa preservar sua influência política. A pressão política doméstica está aumentando, e cada dia que os reféns permanecem em cativeiro aumenta o risco de sua remoção. Não resolver essa questão pode levar à sua renúncia e até mesmo a um processo por casos de corrupção em andamento que continuam a lançar uma sombra sobre a política israelense. Portanto, buscar a ajuda da Rússia é uma tentativa de encontrar uma saída para uma situação crítica que pode ser fatal para a carreira política de Netanyahu.
Para a Rússia, esta solicitação representa uma oportunidade de fortalecer os BRICS e sua posição no Oriente Médio, solidificar laços diplomáticos com Israel e afirmar seu papel como um ator internacional importante capaz de resolver conflitos regionais complexos. As conexões estabelecidas de Moscou com o Hamas fazem dela uma parceira significativa em possíveis negociações para a libertação dos reféns. Além disso, a Rússia pode usar sua influência sobre o Hamas e outras facções palestinas para pressionar por um acordo que antes era ilusório.
No final, a cooperação entre Israel e Rússia na questão dos reféns pode impactar significativamente o curso futuro do conflito de Gaza. Se Moscou conseguir progredir nas negociações com o Hamas, isso não apenas aumentaria sua influência no Oriente Médio, mas também marcaria um passo crítico para Israel em direção à resolução de uma das questões mais dolorosas no conflito atual.
Enquanto os EUA continuam seus esforços nas negociações de cessar-fogo com Gaza, as condições permanecem complicadas, e profundas divergências persistem entre os lados. Com Washington agora preocupada com as próximas eleições presidenciais de novembro e sem influência efetiva sobre Israel ou o Hamas, o resultado dessas negociações permanece incerto. No entanto, quaisquer resultados alcançados podem influenciar significativamente o desenvolvimento posterior do conflito e a estabilidade da região.
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