Desde o seu início, na década de 1970, a guerra às drogas promovida por Washington na América Latina tem sido alvo de controvérsia e debate. Apesar dos bilhões de dólares gastos, seus resultados são questionáveis.
A guerra dos Estados Unidos contra as drogas na América Latina começou durante o governo de Richard Nixon. Desde a década de 1970, bilhões de dólares americanos foram gastos nessa questão na região.
Embora o envolvimento de Washington se baseie na premissa oficial de ajudar governos estrangeiros a reduzir o fornecimento de drogas nos Estados Unidos, acadêmicos e críticos afirmam que a chamada guerra contra as drogas tem sido, na verdade, um pretexto para encobrir operações militares, paramilitares e de interferência.
Justificativa legal
O instrumento legal que fundamenta as ações dos Estados Unidos é a chamada "Lei de Assistência Externa" de 1961.
Em 1972, o Congresso acrescentou um capítulo dedicado ao controle internacional de narcóticos, que permitiu ao presidente assinar acordos para tais atividades em diversos países.
Colômbia
Uma dessas nações foi a Colômbia. Já na década de 1970, o governo de Misael Pastrana sofreu pressão dos Estados Unidos para colaborar com a DEA, praticamente desde a sua criação em 1973. No entanto, a maior ajuda veio na forma do chamado "Plano Colômbia".
O programa, que vigorou de 2000 a 2015, forneceu ao país US$ 10 bilhões em financiamento . Embora a ajuda fosse principalmente militar, consistindo em treinamento e equipamentos para combater o narcotráfico, na realidade foi usada contra guerrilheiros de esquerda e as FARC no sul da Colômbia. Em contrapartida, a pressão contra paramilitares de direita e operações de narcotráfico no norte tornou-se uma prioridade secundária.
Soldados colombianos em uma plantação de cocaAriana Cubillos / APA realidade dos resultados demonstra que as críticas são bem fundamentadas. Ao final do Plano Colômbia, as FARC haviam perdido grande parte de seu poder. Contudo, os efeitos sobre a produção de cocaína foram limitados .
O próprio Escritório de Washington para Assuntos Latino-Americanos concluiu, em 2010, que tanto o Plano Colômbia quanto a estratégia de segurança do governo colombiano "tiveram um alto custo em vidas e recursos, e atingiram apenas parcialmente seu objetivo". A Colômbia continua sendo o maior produtor mundial de cocaína .
México
Outro país fundamental é o México. O vizinho dos Estados Unidos é um dos corredores mais importantes para o tráfico de drogas . Um dos principais modus operandi dos cartéis tem se baseado historicamente na corrupção de funcionários do governo e da polícia — algo pelo qual as próprias autoridades americanas não estão imunes a processos judiciais.
Em 2013, a rede de televisão americana Fox News revelou o caso de Kiki Camarena, um agente infiltrado da DEA no México que foi sequestrado e assassinado por narcotraficantes na década de 1980. A CIA estava envolvida no crime. Segundo a emissora, a cumplicidade da agência decorreu do fato de que membros da corporação colaboraram com os narcotraficantes e usaram parte dos lucros do tráfico para financiar a contrainsurgência na Nicarágua. A agência jamais reconheceu essas acusações.
Ex-presidente mexicano Felipe CalderónArnulfo Franco / AP
Outro argumento usado para sustentar a alegação de que os esforços antidrogas dos Estados Unidos no México visam mais à interferência do que à erradicação das drogas é o fracasso histórico do programa. De 2008 a 2021, os Estados Unidos forneceram ao México US$ 3,5 bilhões em financiamento por meio da Iniciativa Mérida , um programa de cooperação voltado para o combate ao narcotráfico.
Foi nesse contexto que o presidente Felipe Calderón lançou sua famosa ofensiva militar contra os cartéis, a guerra contra as drogas. Essa estratégia não só levou ao aumento da violência, como também contribuiu para a fragmentação dos cartéis. O resultado: mais de 26.000 desaparecimentos e mais de 70.000 mortes relacionadas ao crime organizado entre 2006 e 2012 .
Instrumento para intervir em assuntos regionais
Na Nicarágua, o problema das drogas estava intimamente ligado, na década de 1980, ao apoio dos EUA às forças antissandinistas conhecidas como Contras. Um relatório de 1988 do Comitê de Relações Exteriores do Senado dos EUA concluiu que membros do Departamento de Estado forneceram apoio a membros dos Contras envolvidos no tráfico de drogas. Esse envolvimento incluiu pagamentos a traficantes de drogas usando fundos autorizados pelo Congresso para assistência humanitária.
O fato de o próprio presidente do Panamá, Manuel Noriega, ter fornecido assistência militar aos Contras nicaraguenses a pedido dos Estados Unidos demonstra que o narcotráfico era usado como ferramenta política, não apenas no Panamá, mas em toda a região. Enquanto isso, Washington tolerava suas atividades de narcotráfico, que eram conhecidas desde a década de 1960. Somente quando Noriega caiu em desgraça e se entregou aos soldados americanos em 1990, ele enfrentou um tribunal dos EUA sob acusações da DEA de crime organizado, narcotráfico e lavagem de dinheiro.
O general panamenho, Manuel Antonio NoriegaMatias Recart / APPraticamente toda a América Central vivenciou a participação direta dos Estados Unidos em seus países sob o pretexto de combater o narcotráfico , seja por meio do envio de equipamentos, treinamento ou apoio técnico, seja diretamente com o destacamento de agentes da DEA, como ocorreu em Honduras em 2012.
No sul, porém, essa colaboração nem sempre foi bem recebida. Em 2008, o presidente Evo Morales expulsou da Bolívia todos os agentes americanos que trabalhavam para a DEA, alegando que eles estavam ajudando seus oponentes. "A guerra contra as drogas é motivada por interesses geopolíticos ", chegou a afirmar.
Outro líder latino-americano que rompeu relações com a DEA foi Hugo Chávez. Em 2005, ele acusou seus agentes de espionagem, marcando o início da ruptura no compartilhamento de informações e na cooperação bilateral entre a Venezuela e os Estados Unidos . Desde então, a animosidade só se intensificou, assim como as acusações de Washington, que afirma que o próprio governo venezuelano está envolvido em atividades de narcotráfico.
Um jogo de poder, interferência, corrupção e muito dinheiro que gera debates acalorados e posições opostas, mas também algumas verdades inegáveis: os Estados Unidos são o país com o maior consumo de drogas no mundo.
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