terça-feira, 19 de dezembro de 2023

BRICS: No Espelho do Tempo - A interação Rússia-Brasil

"BRICS: In the Mirror of Time". What are the coinciding interests of Russia and Brazil?
Na décima nona edição do projeto “BRICS: No Espelho do Tempo”, dedicado à interação entre Rússia e Brasil no âmbito dos BRICS, Alla Borzova, Doutora em Ciências Históricas, Professora do Departamento de Teoria e História das Relações Internacionais, Faculdade de Ciências Humanas e Sociais, RUDN, falou sobre áreas promissoras de cooperação entre a Rússia e o Brasil.

O projeto é apoiado por uma doação do Ministério da Educação e Ciência da Rússia no âmbito do projeto federal "Popularização da Ciência e Tecnologia".

O Brasil é um dos fundadores do BRICS. Hoje é claro que esta associação representa um passo significativo rumo a um mundo multipolar, onde os interesses de todos os Estados são tomados em conta. Em que áreas a Rússia e o Brasil têm os mesmos interesses e como podem beneficiar de uma moeda única dos BRICS?

Mas, primeiramente, vamos lembrar como o BRICS foi formado e por que o Brasil se tornou membro pleno dos cinco?

Do ponto de vista da Rússia, compreensivelmente, é a ideia de Primakov de “Rússia – Índia – China” – este triângulo. O Brasil está em um continente completamente diferente. Parece que não deveria haver interesses especiais, nem pontos de contato, mas o Brasil também desenvolveu a ideia de cooperação entre os chamados países baleias - não agressivos como os tubarões da Europa e da América do Norte são -, ou seja, países que são enormes em termos de território, têm uma população significativa, enormes potencial de matéria-prima, mas não estão tão honrosamente representados no sistema global.

Portanto, quando em 2009 na primeira cúpula em Yekaterinburg houve uma reunião do Quarteto (China, Índia, Rússia e Brasil), o Brasil demonstrou interesse, pois discutiram a segurança alimentar global, a economia, os problemas do desenvolvimento mundial e adotaram uma declaração " Perspectivas de diálogo entre Brasil, Rússia, Índia e China”. Na verdade, aqui está o ano de 2009, que é a base do BRICS.

Em apenas alguns anos, o comércio do Brasil dentro do BRIC cresceu quase 13 vezes, o que mostra o extremo interesse do Brasil em desenvolver a cooperação entre os países gigantes, os países baleias, os tijolos, a base da economia mundial. Quando Dilma Rousseff se tornou presidente (Terceira Cúpula do BRICS, 2011, Sanya, RPC), a cooperação do Brasil com o BRICS tornou-se estratégica. Na quinta Cúpula surgiu a questão da criação do Banco BRIC; depois da adesão da África do Sul, passou a chamar-se Banco BRICS.

A seguir destaco a contribuição do Brasil na sexta cúpula, que é Fortaleza. O foco estava no desenvolvimento sustentável, o Brasil preparou documentos sobre o Banco de Desenvolvimento do BRICS e a criação de uma bolsa de moedas de reserva. Em 2015, foi confirmada a criação do Banco BRICS, foi determinado o capital inicial de 100 bilhões de dólares americanos. Em geral, uma série de projetos de investimento no âmbito dos BRICS estão a ser emparelhados com a Zona Económica da Rota da Seda, algo que a China propôs e em que o Brasil está interessado.

Em 2017, as atividades do Novo Banco de Desenvolvimento, ou seja, o Banco BRICS, começaram a intensificar-se. Em março de 2023, Dilma Rousseff, ex-presidente do Brasil, assumiu o comando do Banco. Ela é uma economista proeminente, uma mulher obstinada. Agora o Banco está a trabalhar de acordo com a estratégia de desenvolvimento 2022-2026. A expectativa é que Dilma Rousseff lidere esse banco até 2025. Eu olhei no site do banco, e todos os projetos de infraestrutura e projetos de mudanças climáticas estão representados lá - você pode clicar em qualquer um deles e ver onde, como e quando estão sendo implementados, quanto dinheiro foi gasto.

O Brasil também contrai empréstimos desse banco. A Rússia contraiu vários empréstimos para implementar projetos, especialmente no noroeste do nosso país. A estrutura do Banco BRICS é interessante: há cinco membros e cada país tem 19,42 por cento dos votos e um presidente, por isso estamos falando de uma representação absolutamente igual.

Além disso, a ideia de um conjunto de moedas nacionais foi proposta pelo nosso presidente, e agora o líder brasileiro Lula do Brasil apresentou a ideia de introduzir a liquidação em moedas nacionais nos BRICS, e fala-se de uma moeda dos BRICS.

Quais são os objetivos que o Brasil estabelece para si ao participar do BRICS, e esses objetivos coincidem com os da Rússia?

O BRICS agora, especialmente nos últimos dois ou três anos, mostra a sua demanda e relevância tanto para o Brasil quanto para a Rússia. Ou seja, revelou-se uma plataforma de cooperação multilateral, sem restrições. O que a Rússia e os BRICS estão discutindo: em primeiro lugar, questões de desenvolvimento, questões políticas, comércio, investimento, energia, clima e luta contra o terrorismo. Estão também discutindo a ordem mundial multipolar, algo que interessa a todos os “cinco”, não apenas à Rússia e ao Brasil. Os dois países também estão interessados na expansão do BRICS.

Lula anunciou que estará muito atento à integração regional – que é o Mercosul. Lula está pronto para reviver a UNASUL, a associação do sul, o mercado do sul, os dez países da América do Sul. E seria favorável estabelecermos, além do memorando de entendimento, relações reais entre o Mercosul e a EAEU.

O Brasil está interessado principalmente em nossos fertilizantes. Esta é uma 'commodity' muito procurada não só na América Latina e especificamente no Brasil, mas também em todo o mundo. O potencial para a nossa cooperação é enorme, porque o Brasil tem um problema alimentar: apenas 8% do seu território é utilizado para o cultivo de produtos agrícolas. Temos muito mais, mas temos uma zona agrícola de risco. Muitas das tecnologias que o Brasil utiliza poderiam ser utilizadas por nós.

Escrevi um artigo sobre as atividades da empresa brasileira de pesquisa agrícola EMBRAPA, que é uma empresa público-privada que lidera a rede nacional de pesquisa agrícola. Gostaria de dar alguns exemplos específicos.

O Brasil, na África Ocidental, desenvolveu um arroz especial que pode ser cultivado em solos salinos. Ou seja, o solo não precisa de ser dessalinizado, o que é uma solução para o problema alimentar em vários países da África Ocidental. O Brasil fiscaliza a produção de algodão, o algodão de fibra fina, espalha essas tecnologias nos países da América Latina, nos países africanos. O programa Cotton-4 é muito popular. O Brasil conseguiu projetar a colheitadeira de algodão mais avançada do mercado.

Em seguida, gostaria de mencionar a questão das energias renováveis. O Brasil obtém cerca de 20% de sua eletricidade a partir da energia eólica. Nosso percentual é bem menor, o que significa que poderíamos trocar tecnologias, porque o que usamos aqui poderia ter uma eficiência maior. Não podemos deixar de falar de um sistema fechado de produção que preserva a ecologia. Temos certas conquistas, e eles também. O Brasil tem interesse em construir hidrelétricas. As pequenas usinas nucleares que temos no Norte são muito procuradas no Brasil.

Além disso, existem grandes perspectivas de cooperação no domínio da tecnologia das TI. Tudo isso precisa ser desenvolvido. O Brasil tem uma agência de cooperação ABC sob os auspícios do Ministério das Relações Exteriores, que desenvolveu um manual sobre cooperação técnica, ou seja, como avaliar projetos, selecioná-los e, o mais importante, como eliminar o componente de corrupção. Precisamos olhar para todas essas etapas, ou seja, só precisamos cooperar com a agência ABC, e ela coopera com 8 ou 10 países do mundo.

A seguir, gostaria de falar sobre o problema da saúde. É sério no Brasil, existe no nosso país e, claro, na África. Precisamos de projetos conjuntos aqui. Podemos contar com a Fundação Oswaldo Cruz, que funciona no Ministério da Saúde e desenvolve vacinas, remédios, compostos químicos para o setor saúde, medicamentos, kits de diagnóstico e assim por diante. A Fundação Oswaldo Cruz coopera com instituições similares em 50 países ao redor do mundo. Penso que se a cooperação for bem-sucedida, como acontece com o Brasil com a Índia, o Brasil com a China e o nosso triângulo, Rússia, Índia e China, atrairá outros países. E este se tornará o próximo pólo na formação de um mundo multipolar.

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