quinta-feira, 19 de dezembro de 2024

EUA devolvem 43 migrantes irregulares a Cuba

A Guarda Costeira dos Estados Unidos devolveu esta quarta-feira a Cuba 43 pessoas que participaram em duas fugas da ilha, informou o Ministério do Interior (Minint).

Segundo a fonte, os 34 homens, sete mulheres e dois menores regressaram hoje pelo porto de Orozco, Bahía Honda, na província de Artemisa (oeste), saíram por mar e foram interceptados.

Duas destas pessoas foram transferidas para o órgão de investigação por serem alegados autores de actos criminosos antes de deixarem o país.

Com este regresso haverá 90 regressos de países da região em 2024, com 1.312 migrantes irregulares.

As autoridades cubanas permanecem firmes no seu compromisso com a migração segura e ordenada, ao mesmo tempo que reiteram o perigo e as condições de risco de vida representadas pelas partidas irregulares e pelo envolvimento irresponsável de menores nestes eventos, observou o Ministério.


Políticas de imigração
Desde a década de 1960, os Estados Unidos mantêm um relacionamento preferencial com cidadãos cubanos e facilitam um caminho direto para a residência permanente. O Cuban Adjustment Act, em vigor desde 2 de novembro de 1966, permite que nativos ou cidadãos cubanos que estejam fisicamente presentes nos Estados Unidos por pelo menos um ano solicitem a residência permanente legal. Esse caminho rápido para a residência permanente — além dos cubanos quererem fugir do país por razões políticas e econômicas — levou à migração em massa de cubanos para os EUA.

Após a revolução cubana de 1959, aproximadamente 1,4 milhão de pessoas fugiram para os Estados Unidos, o maior fluxo de migrantes na história do país caribenho. Desde então, os cubanos continuam sendo uma das principais populações de migrantes a chegar aos EUA. Uma série de incidentes trágicos envolvendo cubanos tentando chegar aos EUA pelo mar levaram o presidente Clinton a anunciar que os cubanos interceptados no mar seriam enviados para a Base Naval dos EUA em Guantánamo. Foi então que nasceu a chamada política pé molhado/pé seco, que concedeu aos cubanos que chegaram ao solo dos EUA a pé o direito de ficar e obter uma via rápida para a cidadania. No papel, a política visava desencorajar as pessoas de fazer a arriscada jornada pelo mar. Sob um acordo assinado em setembro de 1994, os Estados Unidos concordaram em admitir legalmente pelo menos 20.000 cubanos — sem incluir parentes imediatos de cidadãos americanos — por ano e Cuba prometeu impedir novas saídas irregulares de balseiros.

Em 2007, para atender aos requisitos de visto de imigrante sob os acordos de migração EUA-Cuba, o Serviço de Cidadania e Imigração dos EUA lançou o Programa de Liberdade Condicional de Reunificação Familiar Cubana (CFRP) que permite que familiares de cidadãos americanos e residentes legais permanentes viajem para os Estados Unidos sem ter que esperar que seus vistos de imigrante sejam concedidos. Uma vez nos Estados Unidos, os beneficiários do programa CFRP podem solicitar autorizações de trabalho enquanto esperam para solicitar o status de residente permanente legal sob o Cuban Adjustment Act.

As coisas mudaram em 2013.

Após a liberalização das regras que restringiam as viagens para fora da ilha, o número de cubanos tentando chegar aos EUA via México e contando com a política de pés molhados/pés secos aumentou. Mas, nos últimos dias de sua administração, o presidente Obama abruptamente pôs fim a essa política, um ponto alto de seu esforço de dois anos para restabelecer as relações com Cuba. Isso levou a um aumento acentuado de cubanos buscando asilo, e os casos de deportação passaram de 388 em 2016 para 24.198 em 2019 .

A situação piorou ainda mais em 2017, quando, sob o governo Trump, os EUA suspenderam o processamento de vistos na Embaixada em Cuba por tempo indeterminado e interromperam todos os serviços consulares em resposta à “ Síndrome de Havana ” , uma “doença misteriosa” que supostamente afetava a equipe da embaixada e seus parentes. Um relatório preliminar publicado pela CIA em fevereiro de 2022 concluiu que a maioria dos casos provavelmente foi causada por qualquer influência estrangeira. O fechamento da Embaixada continuou a ser um prejuízo para as dezenas de milhares de imigrantes cubanos que continuam aguardando seus vistos para se reunir com suas famílias nos EUA.

No final de 2021, o governo Biden restabeleceu a política “Permanecer no México” sob ordens judiciais , reiniciando prontamente o retorno de requerentes de asilo com destino aos EUA ao México para aguardar a resolução de seu caso nos tribunais de imigração dos EUA . Ao longo de 2022, os cubanos continuam entre as principais nacionalidades inscritas no programa Permanecer no México , ao lado de cidadãos da Nicarágua, Venezuela, Colômbia e Equador. Devido às dificuldades de acesso ao sistema de asilo dos EUA e de chegada à fronteira EUA-México como resultado do aumento da fiscalização migratória no México, muitos cubanos também estão optando por buscar proteção no México. Em 2021, a agência de refugiados do México, COMAR, recebeu 8.319 pedidos de asilo de cubanos, ante 5.725 em 2020, e concedeu asilo em 69% dos casos, um aumento nas taxas de aprovação em comparação aos anos anteriores. Somente nos primeiros dois meses de 2022, 2.004 cubanos solicitaram asilo no México.

Os fluxos migratórios contínuos de cubanos, tanto para os EUA quanto para o México, destacam a necessidade de caminhos eficazes para a migração legal. Sua posição única dentro do sistema de imigração dos EUA deve ser uma ferramenta para fornecer estabilidade e segurança para aqueles que escolhem deixar seu país de origem — não uma barreira adicional à sua segurança.

Política dos EUA causa os fluxos migratórios irregulares para a ilha
O embargo que está em vigor há 60 anos sem dúvida exacerbou as condições sob as quais os cubanos se sentem forçados a migrar. A atual crise humanitária na ilha é agravada pela incapacidade de importar necessidades básicas, incluindo alimentos e remédios, sob o oneroso aparato de sanções que os EUA impuseram a Cuba. A assistência humanitária é extremamente limitada àqueles que entendem e podem operar sob as delicadas restrições do Office of Foreign Assets Control (OFAC) em vigor e, em muitos casos, sua capacidade de fazê-lo está sujeita a desafios burocráticos para obter as licenças e equipamentos necessários para enviar a Cuba.

Além disso, a designação de Cuba como um Estado Patrocinador do Terrorismo (SSOT), anunciada pelo governo Trump em seus últimos dias no cargo e que não foi revertida pelo governo Biden, cria mais obstáculos para comprar ou receber esses bens. Remessas e viagens para a ilha, que são historicamente as formas mais proeminentes pelas quais aqueles de fora do país poderiam sustentar suas famílias e entes queridos, também foram severamente restringidas desde as decisões do governo Trump de reverter as políticas da era Obama.

O fechamento da Embaixada dos EUA em Havana também significou que os 20.000 vistos atribuídos aos cubanos foram continuamente subutilizados. Os cubanos que buscavam serviços consulares dos EUA foram encaminhados para a Embaixada dos EUA na Guiana, criando obstáculos adicionais para aqueles que buscavam caminhos legais para a migração. Como resultado, muitos decidiram viajar irregularmente para solicitar asilo na fronteira EUA-México, conforme detalhado acima. À medida que o aumento no número de migrantes cubanos aumentava por rotas irregulares mais tradicionais, também aumentava o risco de serem explorados por contrabandistas e grupos do crime organizado ao longo do caminho. Os cubanos, em particular, parecem estar em maior risco de extorsão e sequestro, pois acredita-se que tenham familiares baseados nos EUA com recursos para pagar o resgate.
Para aliviar esses riscos e minimizar os fluxos de migrações irregulares de Cuba para os EUA, o governo Biden deve regularizar os serviços consulares em tempo hábil. O anúncio recente de reiniciar os serviços na Embaixada dos EUA em Havana deve ser o primeiro passo de muitos para fornecer serviços regulares e confiáveis ​​para aqueles que buscam emigrar para os EUA. O Programa de Liberdade Condicional de Reunificação Familiar Cubana também deve ser usado em sua extensão máxima.

Fora das ações que se relacionam explicitamente com as políticas de migração, medidas para normalizar as relações entre os dois países também contribuiriam muito para mitigar a situação humanitária e econômica que forçou muitos cubanos a partir. O governo deve suspender as regulamentações dos EUA que impedem que alimentos, remédios e outras assistências humanitárias cheguem ao povo cubano e remover todas as restrições sobre remessas familiares e não familiares. Além disso, deve eliminar as políticas da era Trump que restringem viagens a Cuba, uma vez que tornam mais difícil para cubano-americanos visitarem e se reunirem com a família na ilha, particularmente para aqueles com famílias fora de Havana, e limitam o diálogo mutuamente benéfico entre os EUA e o povo cubano.

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